总则
ENS规则
自2011年1月1日起，欧盟将对前往或途径欧盟港口的所有货运强制执行“舱单提前申报”的规则。
Entry Summary Declaration,入境摘要申报
按欧盟海关规定，我司将从2011年1月1日零点开始实施预计装船前24小时舱单提前申报规则。
欧盟国家有哪些？
27个欧盟成员国：英、法、德、意、荷、比、西、罗马尼亚、马耳他、卢森堡、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚
挪威、瑞士不属于欧盟，但二国采用了类似欧盟进口控制系统（Import Control System,简称ICS），因此仍需发送ENS。
欧盟范围内的各法属群岛、Azores、Madeira以及Canary群岛，也在ENS申报范围内。英属群岛，包括直布罗陀，不属于欧盟范围，不需要申报ENS。
——所有进口到欧盟的货物
——所有中转货物（无论最终目的地是否属欧盟境内）
——船上未卸货物
不管货物最终卸货地，ENS必须向要挂靠的欧盟境内的第一个港口海关申报。
我司前往或途径欧盟所涉及的航线及预计首次申报的航次
如航程有变化，以最新通知为准
| Lines | Vessel | Voyage | 1st Declaration Port | ETA | 1st Declaration EU Port | Estimated Date Of Arrival | | AEX4 | CMA CGM TOSCA | FM320W | CNTAO | 2011-1-2 | MTMLA | 2011-1-25 | | AMX1 | XIN DA LIAN | 1053W | CNTAO | 2010-12-31 | ITSPE | 2011-1-26 | | AMX2 | ZIM ISTANBUL | 6W | CNTAO | 2011-1-5 | ROCND | 2011-2-10 |
如航程有变化，以最新通知为准
ENS申报是否取代原进口舱单申报？
不，ENS申报不取代原欧盟各港口的进口舱单申报。
在ENS申报后，船舶抵达欧盟第一入境港前需发送抵港通知（Arrival Notification，简称ARN），在每一个欧盟卸货港仍需申报进口舱单。
谁负责申报ENS?
承运人负责向船舶挂靠的欧盟境内的第一个港口海关发送ENS。
第三方能递交ENS吗?
原则上，获得承运人书面同意和认可的第三方可以申报ENS。
我司允许具有欧盟海关申报资格的第三方，在获得我司书面授权和认可后自行申报ENS。所有自申报的第三方必须保证我司收到其申报货物的动向参考编号（Movement Reference No.简称MRN）。任何情况下，我司对于未获得MRN的货物，不允许装船。
我司ENS申报何时申报？
对于远洋航线申报，我司要求在预计装母船前30小时向欧盟海关申报。
每一个装港都必须申报ENS吗？
航程上每一个非欧盟的装港都必须申报ENS，而不是抵达欧盟前的最后一个非欧盟港。
对于经支线船中转后上干线船的货物，ENS申报规则只适用于挂靠欧盟的干线船。
当实际航程更改了欧盟第一入境港，会有哪些影响？
当ENS已经申报后，由于某些原因导致第一欧盟入境港发生变化。
如果实际欧盟第一入境港在原航程中，则对于ENS申报没有任何影响。
如果实际欧盟第一入境港不在原航程中，即加挂某港且是欧盟第一入境港，则船东必须向欧盟海关发送改港申请。所有递交过改港申请的船，欧盟海关不再接受其船上货物的ENS舱单更改。
发送ENS后，会收到哪些反馈？
——Type A：不予装船（Do not load message-DNL）
——Type B：入境港（即欧盟内第一挂靠港）强制卸货查验
——Type C：该货物原定的卸货港卸货查验
我司收到风险评定后，将及时通知各代理。
何时发送抵港报（Arrival Notification,简称ARN）？
按照欧盟规定，船东有责任在抵达欧盟第一入境港前发送抵港通知。
ARN发送时间为船抵达欧盟第一入境港前84小时。
发送抵港报（ARN）之后，是否允许舱单更改？
一般来说，可以递交更改，但是存在欧盟海关拒绝的可能。
我司建议尽量在抵达第一欧盟入境港前84小时递交更改申请。若在发送ARN之后递交的更改，存在ENS被拒的可能。若由此产生的各类后果，由提出更改的申请方承担。
申报费用收取
具体根据我司通知为准
海关处罚
欧盟海关对于处罚无规定，但是各国海关可以自行规定处罚细则。
我司将严格按照各国海关规定执行。
欧盟反恐实施是否有过渡期？
按CPG(European Commission’s Customs Policy Group)规定，过渡期由各欧盟成员国自行规定。委员会就此建议：
在2011年1月1日起，强制执行ENS与EXS（Exit Summary Declaration）申报 目前ENS将试运行2个月。2个月后，就正式实施时间欧盟将再进行讨论，原则上，ENS试运行不超过6个月，EXS试运行不超过12个月。
申报内容
承运人（仅适用于第三方申报）
对于获得授权的第三方自申报时，必须输入我司EORI#作为承运人。
中海集运的EORI#： DE1067699
中海集运香港的EORI#：DE1067664
收发货人
要求提供完整的信息：公司名称、地址、邮编、城市、国家。
对于提供EORI#（Economic Operator’s Registration and Identification）的收发货人 ，我司不强制要求上述信息。
否，只需按照提单上所显示的收发货人申报。
可以。但对于“TO ORDER”提单，通知人必须提供完整的公司名称、地址、邮编、城市和国家，或者通知人的EORI#.
任何一个有经营权的公司都可以申请EORI#。每一个欧盟成员国都已各自出台了关于如何申请EORI#的规定。具体参见以下网站：
http://ec.europa.eu/ecip/security_amendment/who_is_concerned/index_en.htm#N100DC
货描
原则上，欧盟海关要求HS CODE或者准确清晰的货描。
但是，我司要求客户必须提供准确详细的货描以及其对应HS CODE。
欧盟海关要求4位，由于国际语言和其他原因，我司建议提供6位HS CODE，提高申报的成功率。具体参见：
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:287:0001:0897:EN:PDF
按欧盟规定，货描与HS CODE必须一一对应。因此，我司要求，当客户提供多个货描时，须一一对应输入其HS CODE。
注：在我司TS系统调整前，仍按现行规定输入货描与HS CODE。
不影响。欧盟海关规定，承运人只需根据客户提供的提单信息申报ENS。因为，如果混装货，客户只提供一个笼统的货物描述，我司可以将此作为货描申报ENS。
欧盟海关要求货描准确清晰，对于一些笼统的词汇（比如consolidated, general cargo或者parts）不予以接受。具体参见：
http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/customs/policy_issues/customs_security/acceptable_goods_description_guidelines_en.pdf
包装类型代码
否。各代理必须输入符合我司规定的392种包装代码，其余代码均不接受。
危险品代码（如果是危险品）
根据规则，危险品必须输入危险品代码（UN No.）。对于危险品拼箱货，货物种类与危险品代码需要一一对应。
ENS更改 更改哪些信息需要重新发送ENS？
按规定，ENS申报信息必须完整、准确。
对于ENS更改内容没有限制，但是由于欧盟海关技术方面原因，原则上，ENS申报方和欧盟第一入境港海关是不允许更改的。
另外，ENS更改申报就以下几种情况会拒绝：
——涉及更改的货物已被告知将接受检查
——涉及更改的货物已经确认某些数据存在问题
——涉及更改的货物已在首挂港被海关放行
——涉及更改的货物所在船舶已递交过改港申请
ENS更改是否有时间要求？
对于ENS更改时间没有限制，但是欧盟第一入境港海关需要一定时间对于更改部分进行风险评定。因此对于即将挂靠前才递交的ENS更改，会对放货产生一定影响。我司建议各代理尽早递交更改申请，以便我司及时向欧盟海关发送ENS更改。
DNL DNL货物是否可以更改？
否。一旦有DNL，则不允许做任何更改。
如果DNL货依然装船，是否会有海关处罚？
欧盟委员会对此没有规定，但是各国海关可以就此进行处罚。任何情况下，DNL的货物都将受到海关检验和监控。如果发现实际装箱信息与申报数据不符，箱子会被拒绝进入欧盟区，承运人必须将其运回。
其他 是否所有的空箱都需要申报？
不是。只有客户自有空箱（SOC empty）需要申报，申报要求与重箱相同。船东空箱仍按现行操作模式向目的地海关报备，不需要申报ENS。
框架箱如何申报？
如果框架箱在起运港时已经在船上，其仅仅作为散货在船上的临时载体并不在卸港卸下，则其不需要申报ENS。如果框架箱和货物一同上下船，则必须申报ENS。
装在框架箱内的散货，是按集装箱货物要求（装船前24小时申报），还是作为散货要求（抵港前4小时）申报？
欧盟没有对集装箱货或其他种类货物做出明确的定义，但是欧盟规定，任何货物如果没有装在标准的集装箱内可以认为是非集装箱货物，因此可以在抵港4小时前申报ENS，包括框架箱内的散货。
为了避免同一条船上货物产生不同的申报截止时间，我司规定所有货物均按集装箱货物要求在预计装船前24小时申报ENS
如果承运人和第三方同时申报了同一票货，会导致什么后果？
如果发生重复申报，欧盟海关或对2份ENS数据都进行风险评估，或以承运人申报的ENS为有效申报。
ENS数据是以House单还是Master单为准？
按照欧盟规定，申报人有权基于贸易或缔约方提供的数据申报ENS，但申报人并不保证此数据的准确。因此，承运人或者获得授权的第三方申报时，用其‘所知’的提单数据申报ENS。
潍坊和迅国际运输有限公司
2010年12月 |
